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引金融之水澆灌鄉村振興之田

四川廣元市社:由面及線到點合力發展農村資金互助社

作者:廣文 來源:中華合作時報 發布時間:2019年03月29日  字體: 縮小 增大 繁體
 
  近年來,四川省廣元市供銷合作社在深入推進綜合改革中,高度重視發展農村合作金融,積極穩妥開展農村資金互助社試點工作。據統計,全市組建的6家農村資金互助社,實收股金總額為1114.25萬元,入股社員戶數達1035戶,累計發放借款2300余萬元,沒有出現違規借貸。資金互助社堅持“市上統籌、縣區主體、部門主抓、多層管控”,在緩解社員貸款難、貸款貴和服務農村產業發展中發揮了積極作用。
 
  市上統籌 強化協調
 
  為扎實開展資金互助組織試點,廣元市成立了以市政府副秘書長為組長,由市委農工委、市供銷合作社、市金融辦、市工商局等部門組成的工作協調指導小組,市委農工委負責試點工作的統籌協調,市供銷合作社負責業務指導,金融辦負責安全監管,市工商局負責協調辦理工商登記。在農村資金互助社試點方案編制完成后,廣元市供銷合作社組織市級相關部門進行審查,協調市委農改辦將農村資金互助社的試點納入全市農村改革的推進事項,并作為議題進行審議,審議后正式發文給相關縣區組織實施。
 
  縣區主體 明確責任
 
  按照四川省委農工委、省供銷合作社印發的《關于擴大農村資金互助組織試點的意見》文件精神,廣元市政府出臺了《關于授權農村資金互助組織試點工作審定單位的通知》,明確農村資金互助組織試點工作授權各縣區政府為審定單位,充分調動縣區發展資金互助社的主動性和積極性。開辦農村資金互助社的縣區政府都出臺了支持鼓勵資金互助社發展的優惠政策。如青川縣政府給予了資金互助社開辦費5萬元,一次性注入資本金20萬元,財政貼息3年;朝天區人民政府給予資金互助社開辦費15萬元,區財政按銀行同期貸款基準利率的90%解決產業發展貼息資金3年,還解決了辦公用房并免費使用。
 
  部門主抓 形成合力
 
  市、縣區農工委切實把資金互助社發展作為改革抓手,積極協調各方力量統籌推進;市、縣區供銷合作社對資金互助社的具體業務開展指導,規范、統一業務標準和管理辦法;縣區政府都出臺了對資金互助社的監督管理辦法(試行),明確了縣區金融辦代表縣區政府作為資金互助社的監管部門,負責資金互助社日常監管。
 
  多層管控 防范風險
 
  資金互助社的健康運行少不了風險防范。為此,廣元市通過預審、聯保、分級審批、借后跟蹤、信息公開、責任連帶等措施加強資金互助社內部管控;所開辦的資金互助社都在縣區金融辦、供銷合作社的協助下,通過比選確定托管銀行,簽訂三方托管協議,銀行在業務指導、外部風險防控等方面給予充分保障;縣區金融辦每月對資金互助社發放的借款及到期還款情況都要進行審核檢查。同時,單筆10萬元以上的借款審批當日必須上報市金融辦備案,單筆10萬元以下借款3日內必須報市金融辦備案,進一步減少了大額資金使用風險。
 
  廣元市社下一步還將根據社員的期盼及當地農村生產生活發展的需要,提升運營服務水平,提高風險防控能力,把農村資金互助社做大做強,引金融之水澆灌鄉村振興之田。
 
 
 
 
  (責任編輯:張曉遠)
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